N
п/п

Краткое наименование коррупционного риска

Описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы

Меры по минимизации коррупционных рисков

Реализуемые

Предлагаемые

1.

Обоснование начальных (максимальных) цен контракта

При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Обязательное обоснование начальных (максимальных) цен контрактов, включая обоснование при закупке с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупок

2.

Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд администрации МО «Еленовское сельское поселение», включая исполнение контрактов и приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг

Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию;

Подлог заявок на участие в конкурсе, результатов проведения открытого конкурса, предусмотренных конкурсной документацией;

Умышленное, неправомерное нарушение установленных контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов),

оказанных услуг и подлог результатов приемки;

Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;

Подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ
(их результатов), оказанных услуг с нарушением требований контракта

Члены Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»,

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона
от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ)
и Федерального закона от 18.07.2011 г.
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ).

Исключение:

1) заключения контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ)при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством о контрактной системе;

2) установления в документации о закупке требований к товарам, работам, услугам, а также к участникам торгов, направленные на создание преимущественных условий для конкретного хозяйствующего субъекта;

3) установления в документации о закупке требований к описанию участником закупки конкретных показателей товаров, которые являются избыточными, не могут быть объективно проверены на момент поставки

Осуществление:

1) проведения совместных торгов;

2) части закупок
с использованием разработанных
и утвержденных на федеральном уровне типовых контрактов и типовых условий контрактов;

3) дополнительного информирования потенциальных участников закупок
об осуществлении закупок;

4) размещения сведений о проводимых торгах в ЕИС;

5) использования единых подходов
по формированию и описанию объекта закупок на закупку однотипных товаров

1. Привлечение независимых экспертных организаций (экспертов) к приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по контрактам, цена которых составляет свыше 1 млн. руб.
заключенныхв соответствии с Федеральным законом
№ 44-ФЗ и Федеральным законом

№ 223-ФЗ

2. Не допускать приемку товаров, работ
(их результатов), услуг по контрактам,
заключеннымв соответствии с Федеральным законом
№ 44-ФЗ и Федеральным законом

№ 223-ФЗ

при наличии отрицательного заключения независимых экспертных организаций (экспертов).

3. Регулярное повышение квалификации членов Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»,.

6. Регулярное ознакомление заместителем главы членов Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение» с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими сферу закупок,
а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений под роспись

3.

Оценка заявок и выбор поставщика

Установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Установление единых требований к участникам закупки, соблюдение правил описание закупки

Запрет на умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию

4.

Осуществление закупок товаров и услуг для нужд подведомственных организаций

Совершение сделок с нарушением установленного порядка и требований закона в личных интересах.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона
№ 44-ФЗ и Федерального закона

№ 223-ФЗ

Организация работы по контролю деятельности должностных лиц администрации МО «Еленовское сельское поселение». Размещение на официальном сайте

информации и документации о совершенных сделках

5.

Осуществление приемки «улучшенных» поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг

Подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ
(их результатов), оказанных услуг с нарушением требований контракта, путем заключения дополнительного соглашения на поставкуулучшенных» товаров, выполненных работ
(их результатов), оказанных услуг или включения в контракт данных несоответствующих первоначальной заявке участника закупки

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Размещения сведений о приемке в ЕИС

Проведение внешней экспертизы по определению улучшенных характеристик поставляемого товара дистанционно, на основании представленных документов от поставщика, подрядчика, исполнителя контракта

N
п/п

Наименование меры по минимизации коррупционных рисков

Краткое наименование минимизируемого коррупционного риска

Срок (периодичность) реализации

Ответственный за реализацию служащий (работник)

Планируемый результат

1

Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупки

Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов

Постоянно

Контрактный управляющийадминистрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

2

Обязанность участников закупочной деятельности добровольно предоставлять информацию о цепочке собственников, справка о наличии конфликта интересов и (или) связей, носящих характер аффилированности

Оценка заявок и выбор поставщика

Постоянно

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

3

Ограничение возможности работниками, ответственными за закупки предоставлять кому-либо сведения о ходе закупок, проводить не предусмотренные переговоры с участниками закупочной деятельности

Оценка заявок и выбор поставщика

Постоянно

Члены Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»,

Контрактный управляющий администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

4

Проведение мониторинга информации о возможных коррупционных правонарушениях, совершенных муниципальными служащими, ответственными за закупки на основе жалоб, содержащихся в обращениях граждан и организаций, публикаций в СМИ

Низкий порог информированности об ответственности за коррупционные правонарушения лиц, ответственных за закупки

Раз в полгода

Заместитель главы администрации МО «Еленовское сельское поселение»,

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

5

Неукоснительное уведомление главы МО «Еленовское сельское поселение» обо всех случаях обращения кчленам Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение», каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

Совершенствование механизмов, позволяющих членам Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение», своевременно сообщать о случаях склонения к коррупционным правонарушениям в закупочной деятельности

По мере поступления уведомления

Члены Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»,

Заместитель главы администрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

6

Неукоснительное и своевременное уведомление представителя нанимателя (работодателя) членами Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение», о замеченных ими случаях возможных коррупционных нарушений, в том числе о ситуациях, когда в предполаемые коррупционные правонарушения вовлечены их руководители

Совершенствование механизмов, позволяющих членам Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение», своевременно сообщать о случаях склонения к коррупционным правонарушениям в закупочной деятельности

По мере поступления уведомления

Члены Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»,

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

7

Организация ежегодной добровольной оценки знаний муниципальных служащих, входящих в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение» по вопросам, связанным с соблюдением ими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273- ФЗ «О противодействии коррурпции» и другими федеральными законами, уделив особое внимание вопросам, связанным с личной заинтересованностью

Надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление закупок

Раз в полгода

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

8

Составление и ознакомление муниципальных служащих, входящих в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение» с типовыми ситуациями, содержащими факты наличия личной заинтересованности

(возможного наличия личной заинтересованности)

Конфликт интересов между участниками закупки и членами Комиссии по осуществлению закупок

Один раз в год

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

9

Проведение консультативно-методических совещаний, направленных на информирование лиц, которым впервые поручено осуществление закупочной деятельности

Конфликт интересов между участниками закупки и членами Комиссии по осуществлению закупок

Один раз в год

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

10

Ознакомление муниципальных служащих, входящих в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение» со случаями привлечения их к ответственности за коррупционное правонарушение, допущенное при осуществлении закупки с последствиями незанонных действий (бездействий)

Конфликт интересов

Один раз в год

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

11

Создание и анализ профилей муниципальных служащих, входящих в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение»

Конфликт интересов между участниками закупки и членами Комиссии по осуществлению закупок

Один раз в год

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности

12

Организация добровольного ежегодного представления муниципальными служащими, входящими в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд заказчиков МО «Еленовское сельское поселение» декларации о возможной личной заинтересованности

Конфликт интересов

Один раз в год

Заместитель главы админситрации МО «Еленовское сельское поселение»

Минимизация коррупционных правонарушений в закупочной деятельности